Tko ima legitimitet? Građani ili oni koji ih ignoriraju?

Demokracija i legitimitet

Gradonačelnik Ante Bilić je na Gradskom vijeću izjavio da ne zna tko je GI Zirona.org, pitao je koji statut imaju i naveo da mu to izgleda kao paralelna vlast te da ne zna koji legitimitet imaju ni koga predstavljaju.


Ovakve izjave jasno ukazuju na nedostatak razumijevanja osnovnih demokratskih procesa. U demokraciji, građani su temelj političkog sustava – oni biraju vlast, financiraju njezin rad i imaju pravo izražavati svoje stavove, inicijative i zahtjeve. Građanska inicijativa nije „paralelna vlast“, nego ključan mehanizam civilnog društva. Njezina legitimnost proizlazi iz građana koji je čine i koje zastupa.

Zirona.org – Građanska inicijativa za razvoj otoka Drvenika Velog se legitimira od 2020. godine kroz konkretne, mjerljive i demokratske procese:

To su standardni alati demokratskog sudjelovanja u svim razvijenim društvima.

Održivi razvoj i uključivanje građana

Suvremeni održivi razvoj temelji se na ESG principima (okolišni, društveni i upravljački aspekti), pri čemu je upravo „S“ – društvo (civilno društvo i lokalna zajednica) ključan za dugoročnu održivost bilo kojeg projekta ili strategije. Bez uključivanja građana nema ni legitimnog ni održivog razvoja.

Znanstveno je potvrđeno da se mali otoci mogu razvijati isključivo u suradnji s lokalnim stanovništvom – kroz razumijevanje njihovih potreba, načina života i uvjeta potrebnih za kvalitetan život. Razvoj koji ignorira otočane ne dovodi do napretka, nego do iseljavanja, stagnacije i gubitka identiteta prostora.

EU dodatno naglašava: Ulaganja bez demografskog učinka nisu održiva.” (European Commission, 2020; ESPON, 2019). To znači da razvoj koji ne dovodi do ostanka, povratka ili dolaska stanovništva – nije stvarni razvoj.

Ako želimo da se otoci razvijaju, naseljavaju i da se ljudi na njih vraćaju, potrebno je stvarati uvjete koji odgovaraju stvarnim potrebama zajednice – od infrastrukture i usluga do očuvanja prostora i kvalitete života. Upravo zato je uključivanje građana ne samo pravo, nego i nužnost.

Dodatno, važno je naglasiti da je nezavisna lista (2023. godine) nositeljice Liste, sadašnje predsjednice Mjesnog Odbora Drvenika Velog Lovorke Kostović proizašla iz ove građanske inicijative, što je još jedan jasan pokazatelj demokratskog legitimiteta i stvarne povezanosti s lokalnom zajednicom.

Lokalni primjeri: anketa i peticija

Gradonačelnik nije bio upoznat s anketom Zirona.org jer ga nije zanimala. Kako je naveo na prošlom Gradskom vijeću, gdje su čak isključeni komentari gledatelja s YouTubea (minuta 00:55:15), tvrdio je da je za anketu glasalo 1000 ljudi više nego što ima otočana.

Prvo, za anketu se ne glasa, jer je riječ o upitniku. A ispunilo ju je 468 Drvenčana (analitika ankete). I točno je navedeno koliko tko boravi na otoku. 

Anketu su priznali i Splitsko-dalmatinska županija (SDZ) te Ministarstvo regionalnog razvoja i EU fondova, koje je inicijatorice građanske inicijative “Zirona.org” (Lovorka, Branka, Nives) pozvalo na Prvić, gdje je predstavljen Registar otoka i Nacionalni plan razvoja otoka: link.


Ovo pokazuje da mali otok s manje od 200 registriranih stanovnika može, kada se lokalna zajednica uključi, mobilizirati i donijeti vjerodostojne rezultate – uključujući njihove obitelji i sve koji imaju značajan dodir s otokom kroz kupljenu imovinu.

Što se tiče peticije za Krknjaše (Blue Lagoon) kao značajni krajobraz, glasalo je više od 1000 ljudi – može i cijela RH ako želi – jer se radi o očuvanju ekološke mreže. No, očito to gradonačelnika ne zanima, budući da je ponovno dao koncesijsko odobrenje za 40 ležaljki onima koji su nasuli škrape tucanikom – kao nagradu (vidi video min. 03:23:13).

Što ovaj slučaj govori o demokraciji i održivom razvoju

  • Niski postotak izlaznosti u Gradu Trogiru 2025. i niski udjeli stvarnog legitimiteta (gradonačelnik s 29,5 % svih birača, gradsko vijeće s 27 %) ukazuju na relativno slab demokratski mandat koalicije SDP-HNS-HSU. Arhiva izbora Republike Hrvatske
  • Više od polovice birača nije izašlo na izbore, što je alarmantan signal da građani nisu dovoljno uključeni u proces odlučivanja.
  • Mali otok s aktivnim otočanima može dati vjerodostojne rezultate – primjer Drvenika Velog pokazuje da uključivanje zajednice donosi stvarni demokratski legitimitet i povjerenje.
  • Svaka strategija održivog razvoja mora polaziti od stvarnih potreba lokalnog stanovništva i uključivanja građana, inače je razvoj formalno prisutan, ali ne i stvarno održiv.

Iz navedenih podataka proizlazi da Zirona.org – Građanska inicijativa za održivi razvoj otoka Drvenika Velog kroz svoje aktivnosti ostvaruje višu razinu stvarnog odaziva i uključenosti građana nego formalno izabrana vlast, što otvara pitanje stvarnog demokratskog legitimiteta i kvalitete participacije u donošenju odluka.

Građani imaju pravo organizirati se, iznositi stavove i aktivno sudjelovati u oblikovanju razvoja svog otoka – i to nije prijetnja sustavu, nego njegov temelj

Ako vlast ne prepozna ovu dinamiku, sve formalne strategije i planovi ostaju samo na papiru, dok otoci gube stanovništvo, identitet i budućnost.

ankete -Građanska inicijativa za razvoj otoka Drvenika Velog

press kit – Građanska inicijativa za razvoj otoka Drvenika V

AJMO za Drvenik – POVJERITE SVOJ GLAS NAMA, MI SMO TU ZA VAS

Autor Nives Meštrović

Nives Meštrović Dipl. Kauffr. equiv. M.Sc. Business Administration & Expert in Sustainable Financial Management co-founder & coordinator of Civic Initiative for the Sustainable Development of the Island of Drvenik Veli - Zirona.org Deputy Member of the Working Group / Island Partnership for the preparation of amendments to the Development Plan of Split-Dalmatia County 2022–2027. Dipl. Kauffr. equiv. M.Sc., stručnjakinja za održivo financijsko upravljanje Su-inicijatorica i koordinatorica Građanske inicijative za održivi razvoj otoka Drvenika Velog - Zirona.org Zamjenica člana Radne skupine / Otočnog partnerstva za izradu dopunu Plana razvoja Splitsko-dalmatinske županije 2022. – 2027.

Ostavite komentar

Vaša adresa e-pošte neće biti objavljena. Obavezna polja su označena sa * (obavezno)